2013年1月23日,英國前首相卡梅倫首次提及脫歐公投。2016年6月,英國全民公投決定“脫歐”。2017年3月16日,英國女王伊麗莎白二世批準“脫歐”法案,授權特雷莎·梅正式啟動脫歐程序,隨后英國與歐盟之間經(jīng)過數(shù)次的公投、商定,英國脫歐成了板上釘釘?shù)氖录?/span>而對于國際上的其他國家而言,除了吃瓜以外,還有一件事十分令人關心,那就是英國脫歐成功后,那么CE認證是否還能在英國生效呢?關于這一點,歐盟在2018年給出了答案。2018年1月10日,歐盟鄭重決定,從2019年3月30日開始,所有在英國境內(nèi)的公告機構都將不能進行CE認證工作,所有英國的產(chǎn)品、廠商以及認證機構都將不再適用歐盟的自由流通政策。所有在英國境內(nèi)的公告機構都將不能進行CE認證工作,所有英國的產(chǎn)品、廠商以及認證機構都將不再適用歐盟的自由流通政策。據(jù)了解,英國醫(yī)療器械法規(guī)將于2021年1月正式脫離歐盟,從2021年1月1日起,英國藥品和保健品管理局(MHRA)將承擔起目前由歐盟體系負責的英國醫(yī)療器械市場的職責。也就是說,英國將不再使用CE認證,開啟自己獨立的MHRA認證。近日,英國發(fā)布了醫(yī)療器械法規(guī)與安全指南對英國、北愛爾蘭及歐盟的醫(yī)療器械審核標準作出新的規(guī)范(其中北愛爾蘭將實施與英國不同的規(guī)則)。經(jīng)過一段過渡期后,英國將不再承認CE標志。在此之后,制造商必須貼上英國UKCA(英國符合性評估標志)標志。它在英國市場將取代 CE 標志。
從2021年1月1日起,醫(yī)療器械投放英國市場的方式將有若干變化如下:
◆ CE標志將繼續(xù)使用,認可期至2023年6月30日。
◆ 歐洲經(jīng)濟區(qū)(EEA)認證機構頒發(fā)的證書繼續(xù)對英國市場有效,有效期至2023年6月30日。
◆ 從2021年1月1日起,對于希望將醫(yī)療器械投放英國市場的制造商,將提供一條新的市場和產(chǎn)品標識路線。歐盟醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)和歐盟體外診斷醫(yī)療器械法規(guī)(IVDR),自2021年1月1日起生效MDR和IVDR將完全適用于歐盟成員國,分別于2021年5月26日和2022年5月26日起生效。由于這些法規(guī)在歐盟過渡期結束后才會生效,它們將不會成為歐盟法規(guī)被《歐盟退出協(xié)議法》自動保留,因此也不會自動適用于英國。2023年6月30日之前,MHRA會繼續(xù)認可醫(yī)療器械CE標志。該辦法對投放英國市場的醫(yī)療器械適用,從2023年7月1日起,投放英國市場的新設備需符合UKCA標志要求。如果目前是在自我認證的基礎上,對您的醫(yī)療器械進行CE標志,則在2021年1月1日以后可以繼續(xù)實行。已由北愛爾蘭貿(mào)易商標記為CE的設備,將于2023年6月30日之后在英國市場繼續(xù)有效,該項對已通過自我認證或已由歐洲經(jīng)濟區(qū)公告機構進行強制性第三方合格評定的設備適用。UKCA(英國合格評定)標志是英國產(chǎn)品新標志,該標志將用于過渡期后投放英國市場的某些商品,包括醫(yī)療器械。目前,歐盟、歐洲經(jīng)濟區(qū)或北愛爾蘭市場是不認可UKCA標志的,而需要CE標志的產(chǎn)品在上述市場銷售時是仍然需要CE標志的。制造商將從2021年1月1日起使用UKCA標志。從2023年7月1日起,若在英國市場投放醫(yī)療器械,將需要滿足在設備上放置UKCA標志的要求。該要求對北愛爾蘭貿(mào)易商不適用。英國退出歐盟,在短期內(nèi)對英國無疑是有利的。英國可以立即省下每年需繳納給歐盟財政的80億英鎊款項。支持英國脫離歐盟的人說,90%的英國經(jīng)濟與對歐盟的貿(mào)易無關,但仍然受歐盟規(guī)章的掣肘,擺脫歐盟將使英國許多中小企業(yè)不受歐盟規(guī)章制度的鉗制,就業(yè)機會可能會因此增多。但從長遠來看,失去歐盟成員國的資格,英國難以依托歐盟在歐洲和世界事務中發(fā)揮重要作用,其國際地位和影響將大打折扣。在貿(mào)易方面,英國與歐洲向來唇齒相依,有一半貿(mào)易額都來自歐洲其他國家。若脫離歐盟恐令英國與歐洲貿(mào)易關系受到影響,影響到倫敦國際金融中心及資金避風港的地位,如果大量投資從英國撤出,經(jīng)濟前景或進一步轉差,對中國的貿(mào)易也將受到影響。
英國當?shù)貢r間10日下午,在歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇與英國內(nèi)閣大臣邁克爾·戈夫會談后,歐盟宣布:要求英國在月底前廢除《英國內(nèi)部市場法案》中違反脫歐協(xié)議內(nèi)容的條款。△資料圖:英國首相鮑里斯·約翰遜今年1月正式簽署英國脫歐協(xié)議。圖片來自英國天空新聞網(wǎng)在歐盟的緊急要求下,雙方從當?shù)貢r間10日中午開始在倫敦就英國計劃實施的《內(nèi)部市場法案》舉行了特別會議。會后歐盟給出了英國必須在月底前修改相關法案條款的最后期限,并表示,如果英國拒絕遵守要求,歐盟將會采取法律行動。《內(nèi)部市場法案》是英國政府提出的,意在確保脫歐過渡期結束后北愛商品能夠自由進入英國其他地區(qū)的一項新法案。但法案中有關“如果英國和歐盟無法達成替代協(xié)議,英國內(nèi)閣將有權修改或者‘廢止’從明年1月1日起生效的與貨物流通有關的規(guī)則”的條款,違反了英國已經(jīng)同歐盟簽署的《英國脫歐協(xié)議》中有關北愛特殊安排的《北愛爾蘭議定書》的內(nèi)容,被指責違反國際法,引起歐盟的憤怒。
英國政府網(wǎng)站發(fā)表聲明稱,英國仍將致力于執(zhí)行“脫歐”協(xié)議,內(nèi)部市場法案旨在確!懊摎W”后英國國內(nèi)貿(mào)易順暢。聲明說,目前英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭適用的都是歐盟規(guī)則,如果不緊急立法來維持英國內(nèi)部貿(mào)易無縫銜接的現(xiàn)狀,今年年底“脫歐”過渡期結束后,上述地區(qū)各自制定的規(guī)則和監(jiān)管措施或會成為英國國內(nèi)貿(mào)易的新障礙。英國和歐盟8日在倫敦開始以貿(mào)易協(xié)議為核心的新一輪未來關系談判。英國首相約翰遜認為雙方需要在10月15日前達成貿(mào)易協(xié)議,以便協(xié)議在年底前生效。截至目前,談判進展有限,雙方在公平競爭環(huán)境和漁業(yè)領域的關鍵性分歧仍未消除。
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