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加拿大CARM新規(guī)定:進(jìn)口商須注冊,加強(qiáng)監(jiān)管和管理

时间:2024-03-31     【原创】   阅读

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一、加拿大出臺(tái)了新規(guī)定 四月底之前所有的進(jìn)口商都需要注冊CARM 

CARM 是什么?

CARM 是指 CBSA 評估和收益管理。這是加拿大邊境服務(wù)局 (CBSA) 推出的一項(xiàng)多年計(jì)劃。該計(jì)劃旨在簡化業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化,并提供進(jìn)口商品在線自助服務(wù)工具。CARM 的實(shí)施將影響所有進(jìn)口到加拿大的商品。CARM 將極大地影響進(jìn)口商與 CBSA 的交互方式。

注冊CARM的目的是為了加強(qiáng)對進(jìn)口商的監(jiān)管和管理,確保他們遵守相關(guān)的法律法規(guī)和報(bào)關(guān)要求。通過CARM系統(tǒng),進(jìn)口商需要提供相關(guān)的信息和文件,以便加拿大海關(guān)能夠更好地掌握進(jìn)口活動(dòng)的情況,并進(jìn)行必要的審核和檢查。

新規(guī)定對所有進(jìn)口商都適用,不論其規(guī)模大小。進(jìn)口商需要按照要求填寫相關(guān)的注冊表格,并提供必要的文件和證明材料。注冊費(fèi)用根據(jù)進(jìn)口商的規(guī)模和業(yè)務(wù)量而有所不同。

對于未能在截止日期之前完成CARM注冊的進(jìn)口商,可能會(huì)面臨罰款或其他處罰。因此,所有進(jìn)口商都應(yīng)盡早了解并遵守這一新規(guī)定,以確保他們的進(jìn)口業(yè)務(wù)能夠順利進(jìn)行。

總之,加拿大出臺(tái)的新規(guī)定要求所有進(jìn)口商在四月底之前注冊CARM,這是為了加強(qiáng)對進(jìn)口商的監(jiān)管和管理,確保他們遵守相關(guān)的法律法規(guī)和報(bào)關(guān)要求。進(jìn)口商應(yīng)及時(shí)了解并履行這一要求,以避免可能的處罰。

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二、為依法規(guī)向 CARM 過渡做好萬全準(zhǔn)備

由于整個(gè)轉(zhuǎn)換過程需要大約 3 個(gè)月時(shí)間,因此建議現(xiàn)在啟動(dòng)此流程,以便預(yù)留足夠的時(shí)間來了解整個(gè)過程:

  • CARM 客戶端門戶設(shè)置

  • 加拿大政府密鑰 (GCKey) 指南和獲取

  • 代理人委托協(xié)助

  • 直接進(jìn)口保證金申請和行政協(xié)助

  • 裁決、更正和門戶工具教學(xué)和支持

  • CARM 注冊網(wǎng)站:https://www.cbsa-asfc.gc.ca/services/carm-gcra/menu-eng.html 

三、CARM 用途:讓進(jìn)口變得容易

CARM 客戶端門戶是 CARM 項(xiàng)目的核心功能,將成為 CBSA 與貿(mào)易鏈合作伙伴之間的主要通信接口。

通過 CARM 客戶門戶,您將獲得對進(jìn)口記錄的完全可視性和訪問權(quán)限,從而輕松地直接向政府提交關(guān)稅和稅款。

  • 期待與 CBSA 互動(dòng)的新方式

  • 提高自動(dòng)化水平和效率

  • 使用強(qiáng)大的在線工具提高內(nèi)部效率

  • 提高對進(jìn)口的可視性

  • 在一處查看當(dāng)前帳戶信息。

  • 簡化進(jìn)口流程

  • 提交文件、裁決和聲明。

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四、駕馭長期變化

除了上面提到的初期開展活動(dòng)之外,CARM 還會(huì)引起一些您應(yīng)該注意的重大長期變化。

一種稱為商業(yè)會(huì)計(jì)申報(bào) (CAD) 的新電子表格將取代現(xiàn)有的海關(guān)編碼表格 (B3)、調(diào)整申請表格 (B2) 和相關(guān)流程。

進(jìn)口商將被要求直接在他們的賬戶上發(fā)布財(cái)務(wù)擔(dān)保,以利用付款前發(fā)布 (RPP) 特權(quán)。經(jīng)紀(jì)商將無法再使用他們的擔(dān)保保護(hù)客戶賬戶。

為了促進(jìn)這一點(diǎn),將提供各種選擇,包括發(fā)布現(xiàn)金或電子債券。

將引入新的計(jì)費(fèi)周期,以統(tǒng)一所有交易的付款到期日,并簡化會(huì)計(jì)信息的更正或調(diào)整方式。

五、CARM 第 2 版2024 年 5 月 13 日 | 進(jìn)行中

隨著要求進(jìn)口商直接為商業(yè)進(jìn)口貨物提供擔(dān)保的直接保證金規(guī)定生效,加拿大邊境服務(wù)局 (CBSA) 推出了電子商業(yè)會(huì)計(jì)申報(bào) (CAD) 表。

2024 年 4 月 26 日至 2024 年 5 月 13 日為中斷期。中斷期開始后,CAD 提交等特定功能將無法使用,除非已在系統(tǒng)中注冊且您已授權(quán)給您的報(bào)關(guān)行。

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六、您的 CARM 問題答案 


一般問題

  1. 我什么時(shí)候開始使用 CBSA CARM?

    所有公司必須注冊 CARM,以便于 2024 年 5 月發(fā)布第 2 版當(dāng)天或之前向加拿大進(jìn)口產(chǎn)品。

  2. 誰需要 CBSA CARM 賬戶?

    所有與 CBSA 開展商業(yè)業(yè)務(wù)的貿(mào)易鏈合作伙伴都必須在第 2 版發(fā)布之前在 CARM 客戶端門戶上注冊和鏈接其業(yè)務(wù)。

  3. CARM 將提供哪些好處?


  • CARM 將從多個(gè)方面提高進(jìn)口商的效率,包括自動(dòng)化流程和提高系統(tǒng)的可視性。CARM 客戶端門戶也將提供用于貨物分類、電子提交裁定申請和提出調(diào)整請求的其他在線工具。

  • CARM 將允許貿(mào)易社區(qū):

  • 提交在線電子申報(bào)信息

  • 使用工具對商品進(jìn)行分類并計(jì)算關(guān)稅和稅款

  • 付款并查看最新的賬戶信息

  • 默認(rèn)無紙化

  4、在 CARM 的每個(gè)實(shí)施階段之后我需要做什么?

第 0 版:沒有。第 0 版對進(jìn)口商沒有直接影響。

第 1 版:

進(jìn)口商需要在 CARM 客戶端門戶上創(chuàng)建一個(gè)用戶賬戶并設(shè)置自身業(yè)務(wù),以利用該門戶提供的新自助服務(wù)工具。此時(shí),您還可以:

  • 授權(quán)您的報(bào)關(guān)行和其他服務(wù)提供商代表您開展業(yè)務(wù)。

  • 直接在您的賬戶上提交財(cái)務(wù)擔(dān)保,以利用付款前貨物清關(guān)發(fā)行 (RPP) 特權(quán)。從第 2 版開始,報(bào)關(guān)行將無法再用他們的擔(dān)保為客戶賬戶進(jìn)行擔(dān)保。為了促進(jìn)這一點(diǎn),將提供各種選擇,包括提交現(xiàn)金或電子保證金。

第 2 版:

這是實(shí)施 CARM 的最終版本。啟動(dòng)后,所有其他進(jìn)口流程都將在 CARM 客戶端門戶中處理。此時(shí),您將:

  • 開始使用名為商業(yè)會(huì)計(jì)申報(bào) (CAD) 的新電子表格。這將取代現(xiàn)有的海關(guān)編碼 (B3) 和調(diào)整請求 (B2) 表格。

  • 預(yù)計(jì)新的計(jì)費(fèi)周期將統(tǒng)一所有交易的付款到期日,并簡化會(huì)計(jì)信息的更正或調(diào)整方式。

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七、注冊和功能


1、我將如何在 CARM 客戶端門戶中設(shè)置用戶并將權(quán)限委托給我的報(bào)關(guān)行?

CARM 客戶端門戶將提供兩個(gè)級別的管理訪問權(quán)限:

  • 企業(yè)客戶經(jīng)理 (BAM) - 初級

  • 項(xiàng)目客戶經(jīng)理 (PAM) - 二級管理員

企業(yè)客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和設(shè)置員工對企業(yè)和計(jì)劃賬戶的訪問權(quán)限。在授予對企業(yè)或計(jì)劃賬戶的訪問權(quán)限之前,

每位員工必須首先在門戶中設(shè)置自己的個(gè)人用戶賬戶,并請求將訪問權(quán)限添加到企業(yè)賬戶。

對于 CARM 客戶端門戶,登錄名已從報(bào)關(guān)行更改為進(jìn)口商 RM 擴(kuò)展。

BAM 和 PAM 用戶都擁有管理業(yè)務(wù)關(guān)系以及添加報(bào)關(guān)行和顧問的管理權(quán)限。

請注意,CARM 客戶端門戶內(nèi)的委托并不否定與您的報(bào)關(guān)行簽訂總代理協(xié)議的必要性。

2、CBSA CARM 過渡會(huì)導(dǎo)致新的商業(yè)會(huì)計(jì)申報(bào)流程嗎?

當(dāng) CARM 在第 2 版中引入商業(yè)會(huì)計(jì)申報(bào) (CAD) 時(shí),加拿大進(jìn)口貨物的會(huì)計(jì)核算流程將發(fā)生變化。

CAD 是一種數(shù)字文件,將取代現(xiàn)有的加拿大海關(guān)編碼表 (B3) 和加拿大海關(guān)調(diào)整請求 (B2) 文件。

這一轉(zhuǎn)變將采用符合世界海關(guān)組織 (WCO) 要求的數(shù)據(jù)模型,并將有助于在發(fā)生變化時(shí)進(jìn)行版本控制,以更好地保留準(zhǔn)確的歷史記錄。

CAD 中的版本管理創(chuàng)建了一個(gè)單一的會(huì)計(jì)申報(bào)記錄,消除了對不同文檔類型的提交和更改進(jìn)行說明的要求。

3、我將如何處理 CBSA CARM 的更正、調(diào)整、裁定和退稅?

可以在付款到期日之前進(jìn)行更正,在此之后對 CAD 所做的任何更改或更正將被視為調(diào)整。

批量調(diào)整可用于捆綁兩 (2) 項(xiàng)或更多信息更改。

在計(jì)劃于 2021 年 5 月發(fā)布的 CARM 第 1 版中,CBSA 將引入案件管理功能以進(jìn)行裁決?梢栽诰申請裁決。

目前為退稅目的提交 CAD 的詳細(xì)信息有限。據(jù)了解,退稅將被視為批量調(diào)整。有關(guān)退稅的更多詳細(xì)信息和明確規(guī)定即將推出。

4、我對 CBSA 計(jì)費(fèi)和付款可以有哪些期待?

在第 1 版中,CBSA 將啟用電子支付選項(xiàng),包括:

  • EDI 傳輸

  • 預(yù)授權(quán)借記 (PAD)

  • 借記卡/信用卡付款,不超過規(guī)定限額

  • 開給加拿大稅務(wù)總局 (Receiver General of Canada) 的支票或匯票

  • 現(xiàn)金

在第 2 版中,CARM 計(jì)費(fèi)周期更改生效。新計(jì)費(fèi)周期的引入和付款到期日的調(diào)整將解決當(dāng)前企業(yè)債務(wù)管理方面的復(fù)雜性,并減輕管理該流程的行政負(fù)擔(dān)。

以下計(jì)費(fèi)周期將受 CARM 影響:

  • 高價(jià)值貨運(yùn) (HVS)/低價(jià)值貨運(yùn) (LVS)

  • 在常規(guī)商業(yè)流中放行的 LVS 商品將遵循標(biāo)準(zhǔn)的 HVS 計(jì)費(fèi)周期

  • 快遞低價(jià)值貨運(yùn) (CLVS)

  • 連續(xù)傳輸商品 (CTC)

  • 海關(guān)自我評估 (CSA) 計(jì)劃

同樣在第 2 版中,財(cái)務(wù)報(bào)表將通過 CARM 客戶端門戶發(fā)布,并通過 EDI 以 XML 格式發(fā)布給 EDI 認(rèn)證的賬戶持有人和報(bào)關(guān)行。

5、我和我的報(bào)關(guān)行如何通過 CARM 收到每日通知?

報(bào)關(guān)行和進(jìn)口商將通過 CARM 客戶端和/或 EDI 收到他們代表客戶進(jìn)行的交易每日通知。報(bào)關(guān)行只有在客戶委托的情況下才能在門戶中查看其客戶的交易信息。


6、使用 CBSA CARM 如何進(jìn)行財(cái)務(wù)擔(dān)保?

擔(dān)?梢砸袁F(xiàn)金保證金、(年度)擔(dān)保保證金或一次性單次入境保證金的形式提交。如果沒有 RPP 擔(dān)保,您將需要在 CARM 客戶端上提前付款。

提交的財(cái)務(wù)擔(dān)保將確保所有應(yīng)付賬款,包括關(guān)稅和稅款 (GST),以及利息、調(diào)整、確定沒收項(xiàng)和 SIMA 費(fèi)用。保證金可用于支付罰款。

非現(xiàn)金保證金所需的擔(dān)保金額必須等于或大于進(jìn)口商最近 12 個(gè)月內(nèi)應(yīng)付給 CBSA 的最高月度賬款的 50%。保證金金額也有最低 2.5 萬美元和最高 1,000 萬美元的限制。

自 CARM 第 2 版起,付款前貨物清關(guān)放行 (RPP) 財(cái)務(wù)擔(dān)保將在進(jìn)口商層面設(shè)置。


八、保證金/付款前貨物清關(guān)放行


付款前貨物清關(guān)放行 (RPP) 計(jì)劃是什么?

付款前貨物清關(guān)放行計(jì)劃允許參與者在最終核算以及繳納關(guān)稅和稅款之前,讓貨物在 CBSA 獲得放行。如果登記進(jìn)口商 (IOR) 未在 RPP 計(jì)劃中提交擔(dān)保,則必須在貨物抵達(dá)的清關(guān)港口為每批貨物支付現(xiàn)金。

我可以提交哪種類型的擔(dān)保以加入 RPP?

提交擔(dān)保有以下三種選擇:

通過擔(dān)保公司或報(bào)關(guān)行購買年度保證金。

在 CARM 客戶端門戶 (CCP) 賬戶中存入現(xiàn)金。在 CARM 第 2 版上線之前,無法存入現(xiàn)金。

通過擔(dān)保公司或報(bào)關(guān)行購買限時(shí)保證金。

什么是年度保證金?

年度保證金可以保證付款,并允許在繳納關(guān)稅和稅款之前,讓貨物脫離海關(guān)監(jiān)管。


如何計(jì)算年度保證金所需的金額?

CBSA 使用您在最近 12 個(gè)月內(nèi)應(yīng)付給 CBSA 的最高月度賬款的 50% 來計(jì)算擔(dān)保保證金的金額。每個(gè) RM 賬戶的保證金最低為 25,000 美元,最高為 1,000 萬美元。年度保證金需支付年費(fèi)。


如何計(jì)算現(xiàn)金保證金所需的金額?

現(xiàn)金保證金所需的金額必須等于或大于您最近 12 個(gè)月內(nèi)應(yīng)付給 CBSA 的最高月度賬款的 100%。


我可以用現(xiàn)金保證金來償還我每月應(yīng)付給 CBSA 的賬款嗎?

此保證金不能用于償還您每月應(yīng)付給 CBSA 的賬款。這是為您的 CARM 賬戶提供擔(dān)保的押金,只有在您提出要求時(shí)才會(huì)退還。CBSA 將在幾個(gè)月后進(jìn)行審核,如果您的 CARM 賬戶沒有欠款,CBSA 將退還這筆款項(xiàng)。在 CARM 第 2 版上線之前,無法存入現(xiàn)金。



我可以使用報(bào)關(guān)行的保證金嗎?

在 CARM 第 2 版中,您將無法再使用報(bào)關(guān)行的 RPP 擔(dān)保在繳納關(guān)稅和稅款之前辦理貨物清關(guān)手續(xù)。想要參加 RPP 計(jì)劃的進(jìn)口商需要提交自己的財(cái)務(wù)擔(dān)保。



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